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Reglas de operacion de jovenes construyendo el futuro

enero 9, 2023
Reglas de operacion de jovenes construyendo el futuro

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Las reglas que rigen el programa de empleo para jóvenes del gobierno federal han sido violadas de diversas maneras, según un nuevo análisis, en el que individuos sin escrúpulos utilizan el esquema para beneficio personal o de personas y causas cercanas a ellos.

El periódico El Universal analizó 155 quejas ciudadanas sobre el esquema de aprendizaje Jóvenes Construyendo el Futuro (JCF), que actualmente paga a los jóvenes un estipendio mensual de 5,258 pesos (alrededor de US $260) mientras completan un año de aprendizaje con un empleador aprobado, quien también recibe un pago del gobierno.

El Universal, que obtuvo copias de las quejas de la Secretaría de la Función Pública (SFP) a través de una solicitud de libertad de información, detectó al menos cinco formas en las que se violaron las reglas del programa en 2019 y 2020.

A los aprendices se les pedía pagar entre 800 y 2,500 pesos mensuales a “agentes” que facilitaban el proceso de inscripción en línea. Esta última cifra representa casi el 70% del estipendio mensual pagado a los participantes del programa en 2019. Las tarjetas bancarias correspondientes a las cuentas en las que se realizaban los pagos estaban en muchos casos en poder de los agentes.

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El 10 de enero de 2019, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS)1 publicó el reglamento para implementar el nuevo programa “Jóvenes Construyendo el Futuro”. El reglamento describe los aspectos esenciales del programa, que busca crear oportunidades dentro del lugar de trabajo para capacitar a personas de 18 a 29 años que no trabajan ni estudian, para que puedan mejorar sus perspectivas laborales. El reglamento entró en vigor en la fecha de su publicación.

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Los participantes en este programa recibirán (i) capacitación en el lugar de trabajo; (ii) una beca de MXP$3,600; (iii) seguro médico; y (iii) un certificado de capacitación. El reglamento prescribe específicamente que ningún joven participante será considerado empleado bajo ninguna circunstancia. Además, tanto las empresas participantes como los jóvenes deberán cumplir diversos requisitos.

Según la normativa, un “lugar de trabajo” se define como un lugar en el que se realizan actividades de comercio y/o distribución de bienes, servicios u otro tipo de actividades para el sector público o privado. Como parte de los requisitos del programa, las empresas participantes deben garantizar que los jóvenes no sustituirán al personal propio de la empresa ni serán subcontratados. Además, deben proporcionar un tutor que estará disponible en el lugar de trabajo para enseñar, orientar y hacer un seguimiento de los jóvenes y evaluar sus actividades de formación.

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El programa busca brindar oportunidades de capacitación en el trabajo a jóvenes de 18 a 29 años que no trabajan ni estudian. Entre los objetivos del programa se encuentran promover la inclusión social y productiva de los jóvenes, reducir el desempleo e incluir al sector privado en actividades de responsabilidad social para el desarrollo productivo de los jóvenes. A través de la entrega de un aporte económico mensual de $ 3.600, se espera que los jóvenes adquieran habilidades técnicas y blandas en un ambiente laboral por un período máximo de 12 meses. Los participantes también reciben un seguro médico que cubre accidentes, enfermedades, maternidad y riesgos de trabajo, a través del IMSS, durante el periodo de permanencia en el programa.

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CEPAL s.f. “Jóvenes construyendo el futuro”. Comisión Económica para América Latina y el Caribe, sitio web de la Base de Datos de Programas de Inclusión Laboral y Productiva. <https://dds.cepal.org/bpsnc/programme?id=171>. Consultado el 31 de agosto de 2021.

CEPAL s.f. “Jóvenes construyendo el futuro”. Comisión Económica para América Latina y el Caribe, Base de datos de programas de inclusión laboral y productiva. <https://dds.cepal.org/bpsnc/programme?id=171>. Consultado el 31 de agosto de 2021.

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